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參審和陪審,這兩種制度都可讓人民來參與審判、表達多元觀點、使人民有機會更認識法律,也令司法更公開透明,間接達成法律用語白話化,以促進整體公民法治教育。但就字面意義來看,多數民眾都無法分辨參審和陪審有何差異,其實兩者最主要的差別便在於事實認定。

民間司法改革基金會專職律師黃盈嘉表示,由於參審和陪審制度各有優缺點,台灣就兩種制度的討論已長達5、6年,參審員和陪審員的人數會因各國制度不同而有差異。

黃盈嘉指出,參審制的優點是從案件的審理、事實認定(判定被告有罪或無罪)、適用法律、量刑,都由參審員和法官組成的合議庭來共同審判,透過民眾與法官一起審判,使民眾意見進入法院,能讓民間與法官有更多交流;但缺點就是參審員可能會因缺乏法律專業知識,以及覺得法官說的話較有道理,容易在審判上被法官主導,若人民被法官意見影響,便無法發揮參審制的意義。

而在陪審制裡,法官和人民是「分工審判」,法官負責指揮審判程序、人民負責認定事實、判定被告是否有罪,如果陪審員認定有罪,之後的量刑便由法官處理。

黃盈嘉表示,陪審制的優點有兩個,第一個是檢察官和律師為讓不懂法律的陪審員能進行審判,會更加強化舉證責任,來說服陪審員,有益活絡法庭程序。第二個優點是法官退居認定事實的第二線,因此會擁有較公正的立場,有助落實公平審判。但缺點則是,當陪審員受到輿論或媒體報導影響時,可能會影響判決;再來,將認定有罪或無罪的責任,交手到人民身上,也讓法界專業人士擔憂。

由於參審和陪審都各有優缺點,國外譬如日本也有採兩種制度折衷的方式,因此司改會認為,台灣應就這兩種制度在各地進行小規模試辦,多累積台灣本土經驗後,再來決策應採行何種制度。





感謝媽祖保佑!花壇鄉77歲的宋建龍老爺爺19日在彰化市銀行山區走失,警、消連日大搜山未獲,21日動員上百人大搜山,在距離失蹤地約5公里外的八卦山牌樓發現老爺爺,老爺爺對於自己這兩天所發生的事語焉不詳,只說有人帶著他往前走,老爺爺平安歸來家屬放下心中大石,感謝警察及消防人員協助,直說,媽祖婆保佑。

宋姓老爺爺19日與妻子到彰化市銀行山垃圾場附近田地除草,妻子要他稍作休息,沒想到一不注意就不見老翁蹤影,老翁的兒子四處尋找仍不見人相當焦急,當晚8點到花壇分駐所報案,大批搜救人員連續兩天出動搜山,終於在21日上午10點45分在彰化市公園路找到老翁。

▲彰化縣消防局出動搜救人員近百人,還有搜救犬協助進行搜尋,奇蹟似的在八卦山牌樓發現老爺爺。(圖/記者陳雅芳翻攝,2017.3.21)

彰化縣消防局第一大隊長邱聰佳連日來仍親自前往慈惠堂「前進指揮所」坐鎮指揮。邱聰佳表示,宋姓老翁本身有失智症狀,走失當天頭戴紅色帽子,穿黑色雨鞋、白色長袖,本身有駝背,並蓄有鬍子,21日一早彰化縣消防局再度出動搜救人員近百人,還有搜救犬協助進行搜尋。

▲彰化縣消防局出動搜救人員近百人,還有搜救犬協助進行搜尋,奇蹟似的在八卦山牌樓發現老爺爺。(圖/記者陳雅芳翻攝,2017.3.21)

就在大批人員往山上再次出發搜尋時,有民眾在彰化市中華路以手機拍到穿著、潤滑液哪裡買外貌都符合失蹤老爺爺特徵的男子,警方取得該張照片後拿給老翁家屬辨認,確定是宋建龍老爺爺,警方大為振奮,立即派員四處搜尋,一度不見老翁行蹤,所幸最終在八卦山牌樓附近發現老翁,將他安全帶回花壇分駐所由家人接回。



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